记者陈勇报道，如果一切顺利，我们现在已经为2020年中超联赛第三轮做好了准备。中超联赛第三轮首场比赛将于明天（3月6日）进行，在天津泰达与重庆斯威之间进行。但由于新型冠状病毒疫情，这一切都被推迟了。

3月3日，中国足协向苏州东吴、河北精英、江西联盛、四川九牛、昆山FC、武汉三镇等6支俱乐部发出通知，要求提交补充申请及相关材料。截止时间为3月13日，中国足协预计最早在3月中旬、最迟3月下旬最终公布2020年中超、中甲、中乙参赛俱乐部名单。

为什么这么麻烦？繁琐的录取审核和补录取的标准是什么？很多粉丝都在问这个问题。在对中国足协各方面人士进行深度采访后，答案其实很简单：在中国足球“寒潮”的今天，中国足协希望用一种繁琐但足够耐心的操作方法。消除联赛中不健康因素，达到“治病救人”的效果，确保联赛健康稳定长期发展。

“在一个稳定的联赛中，这些任务是没什么好担心的，但中国联赛目前严峻的形势迫使我们必须把大部分精力投入到做这些最基本的任务上。为此，球迷们也心痛不已，我们非常遗憾，但同时我们也期待得到外界的理解，因为只有做好这些最基本的工作，我们才能为球迷提供一个更健康的联赛。”中国足协官员。民众向记者表达了这一点。

情况

对形势的透彻分析判断：形势越严峻，确保俱乐部健康越重要

情况非常严重。这是显而易见的事情。事实上，不仅是中甲、中乙，中超俱乐部的生存也出现了问题。

但正是基于如此严峻的形势，中国足协认为，形势越严峻，越有必要千方百计保障三级联赛俱乐部的健康。即使暂停发展的步伐，即使以退为进，也必须采取综合措施。认真梳理三级联赛。

好在，这一次中国足协的时间相对充足。

中国足协也注意到，中国职业联赛俱乐部已经开始自发消泡行动，具体体现在以下几个方面。首先，中超俱乐部的投资正在变得更加理性，或者说是全面更加理性。 2020赛季外援市场引进的球员价值可见一斑；其次，中超联赛整体薪资正在全线下调。除了可能无法避免的“历史账目”带来的高额薪资支出外，各俱乐部对于球队的薪资平衡和财务也非常重视。健康，以及部分高薪球员的离开和U21球员的进入，导致大部分俱乐部的平均工资大幅下降。

冬窗竞标者里卡多·洛佩斯的转会费仅为546万欧元

“俱乐部自发的消泡行为比我们的财务监管措施更有效。”中国足协的一些人士也感叹道。

更重要的是，中甲、中乙俱乐部出现的财务困难，很大一部分其实是中超泡沫造成的。高价引进外籍球员和本土球员极高的工资，反过来引发了中甲联赛的泡沫。乙级联赛外籍球员和本土球员的薪资负担非常高，但反过来，中超更加理性的投入也将极大改善中甲、中乙俱乐部的生存环境：他们只需要花的钱还不到以前工资的一半。通过引进高水平球员，中乙整体工资支出和奖金支出将全面减少。

在这样的整体趋势下，中甲、中乙俱乐部的生存环境其实正在寻求变好。在这种情况下，通过严格审查联赛三俱乐部的资质，有望促进联赛三俱乐部健康、长期、稳定发展。

“在这个问题上，我们一直考虑得很仔细、很全面，一切都经过了充分的判断和规划。”足协相关人士也向记者透露。

足协也不希望中乙大规模拖欠工资的情况继续下去。

计划

三级联赛环环相扣，一策多谋

在本次全面准入审查和更替过程中，中国足协最基本的原则之一就是诚信原则，即将三级联赛作为一个整体考虑，通过严格审查，调整好三级联赛之间的关系。最大限度平滑三级联赛。消除不健康因素。

逻辑关系是：给予俱乐部更宽松的入场时间，但同时进行更严格的入场审核，然后在此基础上确定替补球队和最终参赛球队。但它会影响整个系统。例如，中超联赛的准入审核涉及中甲、中乙的更替，而中甲的准入审核又涉及中乙的更替，所以整个流程就变得相对繁琐。

目前，中国足协在三级联赛建设方面已有较为明确的思路：

中超联赛将维持现有的16支球队，中超联赛的扩容计划将暂停，待整个联赛健康稳定后再扩容。

中甲联赛原定的18支球队扩军计划正在正常进行，2020赛季中甲联赛将有18支球队。至于原定2021赛季扩军至20支球队的计划，将在整个联赛健康稳定后进行扩军。至于中甲和中超未来的扩容顺序，仍是中甲扩容20支球队、中超扩容18支球队。

中乙缩编是大概率事件。至少，球队数量补充到32支球队的可能性不大。不过，目前中乙联赛（由中冠球队替换）的替换计划尚未可知。必须强调的是，关于中超乙队乃至中甲乙队参加中乙联赛的方案，中国足协已经多次论证。制定了多套可行方案并分析了利弊。充分论证，目前，这一方案尚未最终确定。

中乙联赛能否维持原有规模？

原则

在刮骨疗伤的同时，还要治病救人，实现稳定健康长远发展。

中国足协准入审查的两个关键节点是：薪资确认表、以及对“薪资确认表有争议的俱乐部”的最后通牒。其中，未提交工资确认表的俱乐部将失去其职业联赛资格，而“工资确认表有争议的俱乐部”如果未能在2月28日（已确定的最后期限）之前提交相关材料，也将失去其资格。已到期）。记者获悉的消息显示，目前已有两家俱乐部提交了相关材料。

关键是，中国足协此次向5家“薪资确认表有争议的俱乐部”发出了最后通牒。要知道，以前也曾出现过类似的问题，但通常的措施往往是“视而不见”。 “闭上眼睛”，但这一次，中国足协对这五家具乐部提出了更加严格的标准。除了结算所有工资和奖金并提供相关证明外，他们还需要银行出具“俱乐部能够全额支付2020赛季费用的保证”。所有工资和奖金的保证函，以及当地体育局的证明文件。

事实上，目前在中冠俱乐部是否替补中国足协的问题上，有迹象表明足协有意减少（但不排除放弃）中冠球队补补数量。在中国乙级联赛中。因此，中乙缩编已成大势所趋，其考虑的重点恰恰是那些未通过正常渠道进入中乙联赛的中冠俱乐部缺乏应对中乙联赛的准备。更准确地说，他们缺乏从业余俱乐部向职业俱乐部转型的准备。

对于目前的准入审查，记者还了解到，足协非常希望通过消除联赛中不稳定、不健康的因素，实现职业联赛的稳定健康长期发展，这有点治愈的过程。

但在这个过程中，我们也要达到“治病救人”的效果：一方面要为俱乐部“治病”，通过严格的准入审查，让俱乐部包括地方政府和相关部门能够充分关注俱乐部的发展，达到自救的目的。因此，同时，在此前接受中国足协采访时，中国足协曾表示将通过调整准入政策来减轻低级别俱乐部的负担。

另一方面是为了“救人”——，保护玩家权益。这份向五家中乙俱乐部发出的最后通牒，实际上是向球员发出了一个明确的保护球员权益的信号，那就是如果不能保证球员的工资和奖金，俱乐部将面临更严格的审查。此外，足协还准备采取多种措施来保护因俱乐部解散而可能失业的球员的权益，例如免费教练培训课程或法律援助等。

足协开展教练员培训

解释

这6家中乙俱乐部为何收到补充通知？

目前，苏州东吴、河北精英、江西联盛、四川九牛、昆山FC、武汉三镇等6家具乐部已获得申请换人资格。不过，申请换发并不代表他们就一定能申请换发。目前，中国很可能只有2到4个A级替补资格，因此6家具乐部将根据准入审核通过情况依次进行替补。

其中，淄博蹴鞠和银川贺兰山被排除在外，原因很简单。他们属于“问题俱乐部”。淄博蹴鞠是收到最后通牒的五家具乐部之一。他们目前的问题是准入，即能否保住乙级联赛资格问题，被排除在替补阵容之外。

银川贺兰山原本领先于武汉三镇，但银川贺兰山的薪资确认单晚了7分钟提交，因此他们能否保住二级资格也是一个问题。

此外，中国足协已经向理论上允许换人的六家具乐部发出了通知，但需要提交的材料非常全面，包括九大项（第九项是说明性的），其中第一项、第二、第四大事分别包括三个小事。足协将进行综合审核，最终确定补充参赛球队。

足协发布的提交补充申请的通知中有九大项。